充分发挥工会组织作用，增强工会组织凝聚力动员全校教职工为我校改革发展稳定贡献力量

各位代表：
我受首届工会委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，回顾工会五年来的工作，布署今后三年的工作任务，选举产生新一届工会委员会，动员全校教职工为我校改革、发展和稳定贡献力量，为实现我校“育技能型人才，办职业化学校”的目标而努力奋斗。
一、五年来工会工作简要回顾及基本经验
从2002年6月召开首届一次工会会员代表大会以来，已经走过了整整五年工作历程。在这五年当中，全体会员同志们为学校的建设、为学校的改革发展稳定都做出了重要贡献。特别是近三年来我校确定的“以服务为宗旨，以就业为导向，办好让人民满意的职业教育”的办学指导思想更加深入人心，正朝着“育技能型人才，办职业化学校”的办学目标迈出坚实的步伐。校工会在校党委和市教育工会的正确领导下，在学校行政的大力支持下，凝聚全校教职工的力量，团结一致，围绕教育教学这一中心，服务改革发展稳定的大局，全面履行工会的四项职能，突出维护的基本职责，各项工作都取得了较好的成绩，为学校的民主政治建设做出了重要贡献。
（一）认真履行工会基本职责，代表和维护教职工合法权益
第一，是做好源头维护工作。校工会积极参与学校制定事关教职工切身利益的民主管理方案及有关政策，参与制定了学校民主管理实施方案，校务公开实施方案、专业技术职务动态聘任方案、教职工病（事）假管理办法、教职工全员量化考核办法，推行全员聘用制改革方案，组织教职工参与有关方案讨论工作。这些工作，有了工会的参与，代表和反映了教职工的意见和要求，做到了从源头上对教职工合法权益的维护，保护了教职工的切身利益。
第二，是做好具体项目维护工作。（1）是坚持每年一次的女职工生殖健康体检，组织三次教职工身体健康状况检查，组织两次有关身体健康方面的知识讲座，为教职工及时防病治病创造了条件。（2）组织全体教职工参加市教科文卫系统的互助补充保险，我校有35人次受益，获补偿金4820元。另外，校工会主动与市教育工会联系，为我校三名遇到困难的职工争取慰问金2000元。（3）体现全员之间的互助精神，为遇到困难的教职工组织捐款或筹捐活动，05年信息教研部工会小组为一名教师捐款3000元，06年艺术教研部工会小组为一名年青教师父亲治病筹款17000元，06年8月全校教职工为一名职工捐款20360元，有力地解决了他们的实际困难，在此我代表工会委员会对两个工会小组及全校教职工这种团结互助精神和实际行动表示崇高的敬意和衷心的感谢。（4）对我校教职工因病（伤）住院、教职工直系亲属病逝等情况都及时走访慰问，五年来，共慰问职工107人次，花慰问金13916元。近三年学校领导高度重视走访慰问工作，一方面校领导亲自前往慰问，另一方面，提高慰问金标准、提供便利条件使慰问工作从市内走向了市外，使教职工真正体会到了领导的重视和组织的关怀。（5）促进政策调整，维护教职工经济利益。几年来我校教职工个人招生与年终福利挂钩的政策，在扩大招生方面确实起到了政策引导作用，但同时教职工对招一名与一个没有同等待遇的问题意见很大，一度成为热点问题，对此校工会进行了专题调查研究，向校领导反映了教职工的意见和呼声，引起了高度重视，06年末学校对此政策进行了调整，教职工得到了相应福利，体现了政策公平、化解了矛盾、保持了稳定。
（二）民主管理、民主监督工作成绩显著
1、坚持教职工代表大会制度。02、03、04年连续召开三次职工（会员）代表大会，04、06年分别召开了职工代表大会临时会议，在职工代表大会上，讨论通过了学校工作报告、学校财务工作报告；讨论通过了五大项涉及教职工切身利益的人事制度改革方案、全员量化考核方案、动态聘任方案、病（事）假考核办法等；评议一次中层干部；组织两次中层干部竞聘演讲测评。在会员代表大会上，讨论通过了工会委员会、财务委员会及经费审查委员会工作报告，充分发挥了“两代会”民主管理、民主监督的主渠道作用，充分行使了“两代会”的各项职权，达到了制度化、规范化、程序化要求。
2、扎实推进校务公开工作。在公开的形式上既有专栏公开，又有网络公开，还有公示制、会议通报制等多种形式。在公开内容上体现了政策的透明性、事项的具体性、完全公开性、教职工的关切性。在校务公开的监督上，提出有针对性的意见和建议，促进了制度化、规范化、程序化建设。
3、参与学校基本建设项目和设备采购项目招投标工作。05年以来校工会负责人与有关部门职工代表一道参与了8次招投标会议，代表教职工做好民主监督工作，每次招投标都规范有序，未出现违规操作等问题。另外参与了04年7月至05年7月餐饮中心目标管理期新增设备清查和经营帐目核查工作，还参与了学校固定资产核查工作，与有关部门一道有效地保护了教职工的共同利益。
4、认真做好校园安全群众监督检查工作。制定了校园安全群众监督检查方案，成立了监督检查小组，03年以来每年至少组织二次安全检查，从食品安全、工作环境安全、生产安全、设备运行安全等方面一一进行检查，及时向学校领导报告检查情况，督促有关部门认真整改，为创造安全的工作、生产、生活条件做出了一定贡献。
（三）开展多项活动，提高教职工队伍素质
1、开展政治和业务学习活动。校工会组织教职工学习贯彻《工会法》、《中国工会章程》等法律法规；加强代表培训，举办了学习贯彻工会十四大精神和职工代表大会有关知识的专题讲座；配合党办组织教职工学习《公民道德建设实施纲要》、十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想，提高教职工的思想政治素质。
2、围绕学校中心工作，开展了“我与国家示范校”的办学和工作标准大讨论活动、“创新杯”竞赛活动、“三育人”竞赛活动，为突出“三育人”工作主题，开展了“三育人”优秀论文评比活动。
3、为了提高教职工书法绘画水平，增强影响力，举办了教职工书法绘画展和硬笔书法作品展，在全校师生中引起很大反响，增强了学习的自觉性。
4、根据特殊时期和特别情况的客观要求，向全校教职工发出了《绿色上网倡仪书》和《树文明新风倡议书》，得到了大家的积极响应和拥护，为树立校园新风起到了积极作用。
5、组织丰富多彩的文体活动，吸引广大教职工积极参加，达到了增进团结、锻炼身心、活跃校园文化生活的目的。
各位代表：五年来，在校党委和上级工会的正确领导下，在行政领导的大力支持下，在全校教职工的共同努力下，在工会工作的有所作为中，学校工会工作成绩比较突出，受到了上级工会的表彰和奖励，学校工会连年被市教育工会授予“先进职工之家”或“模范职工之家”称号，2006年12月被辽宁省教科文卫体工会授予“模范职工之家”称号。
这些成绩的取得来之不易，是多方共同努力的结果，在此我代表首届工会委员会向上级工会领导、学校领导、各位小组长及全体会员们表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也必须看到工会工作仍然存在着诸多不容忽视的问题，一是与时俱进，工作创新能力不强。二是有针对性的调查研究工作不深入。三是有特色的宣传力度不高。对于这些问题，我们要在今后工作中切实改正。
五年来我们在工会工作实践中，积极探索积累了一些经验，这是我们今后应该发扬光大的宝贵财富。
1、正确处理党政工三者之间的关系，是做好工作的重要保证，只有坚持党的领导才能在工作中不迷失方向，只有切实体现工会与行政的相互支持，才是求双向发展的必要条件。
2、围绕中心、服务大局是对工会工作的必然要求。我们要紧紧围绕教育教学这个中心、服务改革发展稳定这个大局开展工作，才能更好地体现教职工主人翁地位，才能更好发挥教职工在学校改革发展稳定中的主力军作用。
3、切实把维护教职工合法权益作为工会必须履行的基本职责。工会是社会经济矛盾和劳动关系矛盾的产物，工会不认真履行基本职责，也就没有工会存在的必要。在实际工作中要充分认识到党政工维护职工利益一致性和工会维护教职工利益的特殊性，工会要在党政工维护教职工利益的协奏曲中弹出最强音。
4、坚持职工代表大会的不可替代性、每年至少召开一次会议的不动摇性、行使职代会职权的权威性、落实职代会任务的坚定性和彻底性，职代会的作用才能充分发挥出来，才能满足广大教职工对学校民主政治的关切。
5、有为才有位，有位才能更有为。几年来，由于工会积极主动做好工作，在各项工作中有所作为，从而确定了工会工作在学校整体工作中的重要位置，得到了各级领导的信任和教职工的尊重，使得工会有了广泛的发展空间，工会的作用得到了比较充分地发挥。
二、今后三年工会工作的指导思想、目标和主要工作任务
各位代表，近三年来学校领导班子带领全校教职工坚定地走职业教育发展道路，办学方向明确、办学定位准确、职业教育特色更加突出，一系列改革措施已取得丰硕成果，综合办学实力明显增强，同时使得工会工作已站在了新的起点上。今后三年是我校发展的重要机遇期，也给工会工作带来更大的发展机遇和挑战，我们要准确把握工作定位，认真履行职责，在实现学校发展目标和工会组织建家目标中充分发挥工会组织政治团体的作用。
（一）指导思想和工作目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和工会十四大精神，以科学发展观为统领，充分发挥工会组织的政治优势和群众工作优势，以两个服务（一心一意为学校的改革发展稳定服务，全心全意为广大教职工服务）为宗旨，以大力加强学校民主政治建议为重点，以工作创新为动力，以加强工会组织建设为保证，全面建设“五型”（学习型、维权型、参与型、调研型、创新型）工会，共创和谐校园，不断开创工会工作的新局面。
（二）主要工作任务
1、以落实职代会、校务公开制度为重点，大力加强学校民主政治建设
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形成的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益，我们要根据《报告》精神和《工会法》规定，大力加强学校民主政治建设。
（1）坚持职工代表大会制度，进一步落实职代会职权。教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构，是学校管理体制的重要组成部分。一方面我们要坚持每年至少召开一次职工代表大会的不动摇性，充分行使职工代表大会的讨论通过权、审议决定权、评议监督权和民主推荐权，充分体现职代会在学校民主管理和民主监督工作中的不可替代作用。另一方面，2002年职工代表大会通过的《朝阳市财经学校职工代表大会实施细则》，随着形势的变化，有些条款已不适应目前的客观要求，我们要依据省政府颁布的《辽宁省职工代表大会规定》，充实完善我校的职工代表大会实施细则，适当时机提交职工代表大会讨论通过。进一步强化我校职代会的“三化两优”建设（“三化”指制度化、规范化、程序化；“两优”指评优秀代表、优秀提案）。
（2）扎实推进校务公开工作，使校务公开成为我校的民心工程、阳光工程。工会要在做好协调工作的同时，切实履行好监督职责，积极促进校务公开向制度化、规范化、程序化方向深入发展，确保校务公开的真实性和时效性，落实好教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。适时建立校务公开评价机制，把校务公开纳入职工代表大会评议监督内容，接受职工代表的评议和监督，达到促进有力、监督有效之目的。
（3）与有关部门密切配合，继续做好校园安全群众监督检查工作，确保教职工和学生有一个安全的工作、学习和生活环境。一是强化制度建设，完善校园安全群众监督检查方案。二是加强教育和引导工作，提高安全防范意识和责任意识。三是加大安全检查力度，促进整改和提高，为建设安全稳定的校园环境做出应有的贡献。
2、认真履行基本职责，切实维护教职工的合法权益
《工会法》第六条规定：维护职工合法权益是工会的基本职责，工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。中华全国总工会在《关于加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，推动构建社会主义和谐社会的决定》中指出：工会要维护职工的劳动权利、获得劳动报酬权利、社会保障权利、劳动安全卫生权利、民主权利、精神文化权利、社会权利共七项。
真正做好维权工作，要坚持“以人为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义维权观，坚持维护全国人民总体利益与维护职工具体利益的维权原则，坚持竭诚为职工群众服务的维权宗旨，坚持统筹兼顾、突出重点的维权方法，坚持党政主导、工会运作的维权格局，以此为指导，结合学校实际，着力做好以下工作。
（1）在积极参与中搞好维护。参与是搞好维护的重要渠道，要积极参与涉及教职工切身利益的有关规章制度、政策和改革方案的制定工作，从工会视角，代表教职工表达意见和建议。通过职代会，校务公开等多种形式，组织教职工参与学校民主管理和民主监督。
（2）在落实法律法规中搞好维护。认真贯彻落实《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《女职工特殊权益保护条例》等法律法规，依法做好沟通、协调和落实工作，保护教职工合法权益。依据学校工会制定的《朝阳市财经学校劳动争议调节工作条例》、《朝阳市财经学校教职工民事纠纷调节工作办法》，做好劳动关系调节和民事纠纷调节工作，建立和谐的劳动关系和人事关系，保持学校的稳定。
（3）在促进改革和发展中搞好维护。改革是推动学校发展的必由之路，发展是教职工的共同愿望，要教育引导教职工切实转变观念，理解改革、支持改革、投身改革，积极为学校改革做贡献，同时，在改革涉及的利益关系调节中，采取有力措施维护和实现教职工的切身利益。
（4）在大力帮扶中搞好维护。帮扶是工会维护教职工利益最直接而且最具体的体现，要从工会的自身特点和优势出发，满腔热忱地为教职工办实事、做好事。深入实施送温暖工程，关注因特殊情况造成家庭生活困难的教职工，积极为他们排忧解难，切实保障他们的基本生活。积极做好教职工因伤（病）住院治疗和教职工直系亲属逝世的走防慰问工作，把组织的关怀和温暖送到教职工的心坎上。
3、围绕中心服务大局，认真开展“三项”活动
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，历来是为党的中心任务服务的，对我们学校来讲，只有始终把工会工作放在学校发展大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，团结和动员广大教职工为学校大局贡献力量，才能切实找准位置、充分体现价值、有效发挥作用，我们要围绕学校教育教学这一中心，服务改革发展稳定的大局，认真开展好“三项”活动。
（1）认真开展思想政治建设和职业道德建设活动。在思想政治建设方面，与有关部门密切配合认真开展学习教育活动，按照社会主义核心价值体系的要求，用马克思主义中国化最新成果武装教职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚教职工，用民族精神和时代精神激励教职工，用社会主义荣辱观引导教职工。在加强职业道德建设方面，要根据《朝阳市财经学校开展“加强职业道德建设，树行业新风”活动实施方案》的要求，从职业教育的特点出发，牢固树立为学生服务的思想，大力弘扬爱岗敬业精神，大力弘扬为人师表的高尚品德。
（2）深入开展“十育人”竞赛活动。在多年来“三育人”工作经验的基础上，06年我校提出了“十育人”（教书、管理、服务、环境、活动、实践、阵地、劳动、法制、典型育人）的工作目标，逐步构建了全程育人、全员育人、全面育人的德育工作机制，这是结合职业教育的特点，对“三育人”工作的进一步深化。我们要与有关部门密切配合，积极开展有效工作，在扎实推进、典型宣传、总结和表彰上做出积极贡献。
（3）深入开展“五型科室”建设活动。我们要根据辽宁省总工会等部门联合下发的《关于深入开展创建“五型班组”活动，进一步加强班组建设的意见》精神，在全校开展创建技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型“五型科室”活动，其目的是充分尊重教职工的主体地位和首创精神，最大限度地实现好、维护好、发展好教职工的根本利益，进而推动构建和谐单位的进程。
4、大力加强工会组织自身建设，不断提高凝聚力和吸引力
加强工会组织自身建设，要坚持以人为本的工作理念，树立良好的思想和工作作风，以创新精神，不断破解工作难题，扎实推进工会工作群众化、民主化、法制化进程，使工会真正成为职工所需、党政所望、共同支持、竭诚为职工服务的“职工之家”。
（1）大力加强思想建设。解放思想、更新观念是工会思想建设的核心内容，长期以来在有些人心中形成的活动型、福利型工会的思想仍然存在，对工会的维护、参与、建设、教育四项职能的认真还不到位，因此，在关注的事项上还有较大的局限性，这些都迫切需要我们做好宣传和教育工作，要采取有力措施，最广泛地把教职工的思想统一起来，力量凝聚起来，创造性激发出来。
（2）大力加强工作作风建设。工会是工人阶级的群众组织，密切联系教职工是工会的最大优势，脱离教职工是工会的最大危险。工会必须切实转变工作作风，在思想观念上：想问题、办事情、作决策，都要心里装着教职工，凡事想着教职工。在具体工作上：要依靠教职工，尊重教职工的首创精神，总结他们的经验，集中他们的智慧。在反映民意上：要认真听取他们的意见，反映他们的呼声，把竭诚为教职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，以实际行动不断增强工会工作的生命力。
（3）大力加强工会干部队伍建设和工会小组建设。认真做好工会委员、工会小组负责人的培训工作，在加强业务学习上下功夫，在强化政治意识、责任意识、创新意识、群众意识上下功夫，在提高工作能力和水平上下功夫，不断提高整体工作水平。做好工会小组的调整及工会小组工作评价机制建设工作，评议表彰优秀工作小组，促进工会小组工作不断上新台阶。继续做好工会工作积极分子的培养工作，不断扩大工会工作积极分子的队伍，吸引教职工关心工会工作，支持工会工作，不断增强工会工作的生机和活力。
各位代表：今后三年，我们要以学校发展大局为己任，戳力同心、团结一致、勤奋工作，以更大热情投身到学校改革发展稳定的各项工作中来，为不断开创工会工作的新局面、为谱写我校发展更加辉煌的新篇章而努力奋斗！